10月12日,住建部发布消息称,超大特大城市正积极稳步推进城中村改造,分三类推进实施:一类是符合条件的实施拆除新建,另一类是开展经常性整治提升,第三类是介于两者之间的实施拆整结合。
关于城中村改造,今年国家已经多次提及。
4月28日会上,国家提出,在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。后来的7月21日,国家又通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。7月24日,国家又重申了超大特大城市推进城中村改造。住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来,已入库城中村改造项目162个。
根据最新发布的城市建设统计年鉴,全国超大城市有8个,分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉;全国特大城市有11个,分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。据城市建设司官网数据公告,2023年1—8月全国新开工改造城镇老旧小区4.98万个。
据权威机构预计,整个周期潜在投资总规模预计超过5万亿元,若投资前置,2023年(开工)投资额或万亿级别。重点城市城中村改造空间广阔,预计未来10年,每年建安费用或将达到6638亿元,有望显著拉动工程需求,并带动下游相关消费。这一有史以来最大规模的城中村改造任务将成为建筑业高质量发展的引擎力量和产业转型升级的历史机遇。
超大特大城市城中村改造的实施需要因地制宜,结合城市发展、产业转型以及居住环境等多种因素,靠“本地化”和“专业性”做顶层设计,与“新建”相比,“改造”更关键。随着城中村改造进入实操阶段,多个城市已积极跟进,就拿武汉来说,在今年年初,武汉老旧小区成片改造示范点工作现场推进会上透露,2023—2025年武汉市将计划开工改造老旧小区712个,涉及居民18.6万户,基本完成2000年底前建成的需改造老旧小区的改造任务。
这是建筑企业参与分享红利的重要机遇。然而,城中村改造项目是一个庞大的系统工程,相关企业需要“新建、改造、运营、管理”全寿命周期参与,因此需要寻求多元化的合作对象,尤其是既有建筑服务企业,如房屋检测鉴定,房屋改造加固、建筑施工监控、装饰修复等,实现城中村改造项目的顺利完成。整体而言,城中村改造有望成为后续稳增长、稳地产重要抓手,加快推动房地产行业向新发展模式过渡,保持房地产市场平稳健康发展。
建筑业和房地产业高度关联,也是重要的实体经济,为经济社会发展提供重要支撑,建筑业的高质量发展,应当体现在产值持续稳定增长。所有建筑相关企业都紧紧围绕“稳增长”的发展目标,充分把握固定资产投资、城市更新、房地产复苏等重要机遇,狠抓重点项目建设,加大力气抓开工抓建设,推动建筑业尽快形成更多的实际工作量,全力推动建筑业稳定增长,巩固建筑业在国民经济中的产业地位。